近日，记者从省有关部门获悉，目前我省中小企业金融担保机构已达到180家，资本金达到27亿元，其发展速度、总量增长在全国较快，但是这些机构中有一半没有发挥作用，担保资金闲置率较高。

近年，我省中小企业发展迅速，截至去年底已有158000家，生产总值占全省50%以上，税收占全省财政收入的40%以上。但我省中小企业大多数生产、管理较为粗放，结构调整任务艰巨，需要大量资金支持。中小企业贷款难在我省已经成为突出问题，为此，我省从2003年开始发展中小企业金融担保机构。

按照有关规定，中小企业金融担保机构是“政策性”与“商业性”的结合体，政府出资占相当比例，通过政府扶持形成银行、担保机构、中小企业之间的合作关系。我省计划到今年年底，中小企业金融担保资本金达到30亿元，到2006年达到40亿元，到2007年达到50亿元。然而截至目前，这些担保机构以及政府注入的大量资本金并没有像人们期望的那样发挥作用。根据相关规定，银行提供的贷款应该是担保资本金的3至10倍，目前全国大多数省份已达到7倍，而我省只有2倍，低于全国平均水平。

“我们的一些国有商业银行认识反而不如一些地方金融机构！”省中小企业局副局长孙际林说，银行对中小企业金融担保机构认识不足，没有认识到其为银行分散风险的作用，目前多数国有商业银行没有与我省担保机构建立合作关系。

据银行业人士透露，多数国有商业银行都属于“垂直”管理，管理的标准大致相同，衡量是否放贷的关键因素也只有一个———风险，为什么在外省能够有效吸纳贷款并起到“放大效应”的中小企业金融担保机构，在我省却如此“寂寞”，原因也只有一个———风险。认识的转变首先需要现实的转变。